“西境大焱，雄踞一方，猶如臥榻之虎，隨時想要撲上來，啃我們一塊肉！”

“南境那群蠻子們磨刀霍霍，號稱控弦百萬，隨時有可能攻入我大禹！”

“東境戰場上，更是進入存亡之際，一但戰敗，我大禹東境腹地，將直麵東淮的鐵蹄！”

禹皇談及於此，悵然一歎道：“不止如此，外患雖強，可我大禹有忠勇之卒，最可恨的還是朝中這些附骨之疽！”

“屍餐素位，貪贓枉法，簡直是罪該萬死！”

禹皇似乎也是動了幾分真怒，狠狠地將筷子拍在桌子上，眸光看向寧凡：“你可曾聽說過四大望族？”

“江南陳蜀，邊塞之胡，長偃水陸，四大望族！”

“兒臣自然是聽說過的！”

“嗯！”禹皇微微頷首，凝聲道：“世人皆知蜀州陳氏占據江南富庶之地，號稱富可敵國，可他們不知道，陳家的馬場，乃是我大禹戰馬的主要來源，他們占據著江南最大的鐵礦，每年朝廷向他們購買生鐵，要耗費百萬兩銀！”

“邊塞胡家，雖然不如陳家富庶，可他們手上卻是控製著我大禹三成的鹽礦，甚至就連地方官府，都成了他們的附庸！”

“長偃水家，在江北影響力甚深，掌控著灕江兩岸的主要渡口，甚至就連官船，都要向他們繳費！”

“我大禹七成的商業往來，都離不開水家的水運！”

“至於陸家，先祖曾是我朝開國功勳，授封傳世侯，侯爵之位，世代相傳，在江東的影響力甚深，甚至乾擾到朝廷對地方的掌控！”

“最可怕的是，壟斷了我大禹糧行，操控糧食價格！”

禹皇深深地撥出一口濁氣，沉聲道：“我朝自立國以來，便飽受戰亂之苦，曆代先皇，皆致力於守土，先皇在位時，傾全國之力，蕩平了大周，也就是你母妃的國朝！”

“至此，我大禹勉強固守四方，雖常年戰亂不休，可戰火終究未曾燒到我朝百姓身上。”

“我大禹立國百餘年，雖未曾出功蓋千古的帝王，可每一代帝王，皆有建樹，在對外之戰，我大禹幾乎從未吃過虧！”

“可對於內部吏治，卻是一塌糊塗！”

禹皇的臉上也是露出一抹深深地無奈，沉吟道：“朕即位以來，雖然有心削弱世家，可四方不定，縱使是朕，也不敢妄動！”

“不過，時至今日，滿朝文武，儘為四大望族鷹犬，朕已經冇有退路了！”

“若是任其發展，不出三十年，大禹必起動盪，甚至有亡國之危！”

聽到禹皇的一番述說，寧凡才真正瞭解到，四大望族究竟有多麼的可怕，要知道，鹽礦水運，這可都是一國經濟之命脈，鐵礦軍馬更是戰略性物資！

而糧食更是一國之本，甚至毫不誇張的說，若是陸家願意，完全能夠一把掐住朝廷的脖子！

糧食，礦脈，水運，軍馬這些何等重要的戰略性物資。

竟然都被世家把持著，甚至其規模要遠超朝廷，這該何等的可怕？

“之前隻聞四大望族，名傳天下，卻未曾想，他們的底蘊竟然如此可怕！”

“老二啊，朕這些時日，思來想去，終於琢磨出一條計策，你來給朕謀劃謀劃！”

禹皇恢複平靜之後，笑意吟吟的看向寧凡：“朕準備設一特務機構，僅聽命於朕一人，以護衛宮廷之名，賦予其巡查緝捕，侍衛儀仗，對外情報，從事偵查，審問，逮捕之權！”

“對內監察百官，對外刺探軍情，可先斬後奏，皇權特許！”

“你以為如何？”

禹皇的話音一落，寧凡如遭雷擊一般，愣在了原地，眸子中儘是不可置信的神色。